Общие проблемы станкоинструментальной отрасли
Анализируя отечественное производство металлообрабатывающего оборудования, правительственная стратегия относит к числу главных проблем отечественной станкоинструментальной промышленности критический уровень импортозависимости, низкую конкурентоспособность комплектующих российского производства, высокий уровень физического и морального износа оборудования, неустойчивое финансовое положение предприятий, низкую обеспеченность оборотными средствами и дефицит квалифицированных кадров. Недостаток компетенций в производстве комплектующих существенно ограничивает развитие станкоинструментальной отрасли. Стратегия констатирует также отсутствие в отрасли конкурентоспособных предприятий.
В условиях девальвации рубля российские комплектующие стали дешевле, но на текущий момент доля импорта в потреблении шпинделей, систем числового программного управления, шарико-винтовых пар и направляющих составляет 80–95% совокупной потребности станкостроения, поэтому станки не стали дешевле, а следовательно, хотя бы по цене привлекательнее для российского потребителя.
Диагноз поставлен беспристрастно, но в Стратегии не отражены другие причины невзгод производителей станков и комплектующих, например, сложившаяся практика договорных отношений, при которой отраслевые нормативные документы оказываются выше федеральных законов. Станкостроительные заводы — а это чаще всего малые предприятия — по сути, кредитуют государственные корпорации и предприятия ОПК, которые не спешат оплачивать поставленные товары и услуги или оплачивают их не в полном объеме (такие ситуации описаны в № 6/2021 нашего журнала. — З.С.). В таких условиях речь может идти только о выживании, но никак не о модернизации и развитии.
Комплектующие: что выбирает потребитель
В российском станкостроении не просматривается кластерная структура, когда производитель станков окружен поясом предприятий, специализирующихся на производстве комплектующих именно для станкостроения. Причина в том, что, как говорится в Стратегии, «масштабы российского рынка не позволяют вести узкоспециализированное рентабельное производство».
В Стратегии фиксируется, что около 70% затрат на комплектующие приходится на семь видов компонентов: станину и корпусные детали, шпиндель, систему числового программного управления, шарико-винтовые пары, направляющие, инструментальный магазин и инструментальную головку. Эти компоненты мелкими сериями выпускаются и у нас, но их качество не может удовлетворить производителя высокотехнологичного оборудования. Есть у нас производители станин, систем числового программного управления и шарико-винтовых пар, стоимостные и качественные характеристики продукции которых позволяют им конкурировать с зарубежными производителями. Однако здесь препятствием могут стать предпочтения потребителей, например, «историческая приверженность предприятий иностранным системам числового программного управления, а также наличие у них программных продуктов для проектирования и технологической подготовки производства, используемых совместно с иностранными системами числового программного управления».
В ожидании спроса
Общими темами для станкостроителей, производителей инструмента и комплектующих являются недостаток инвестиций в НИОКР и разработку новых технологий, отсутствие доступа к длинным дешевым деньгам на модернизацию производства. Производители комплектующих отмечают преобладание разовых заказов, что оказывает негативное влияние на экономическую конкурентоспособность отечественной продукции. В этих условиях трудно понять отраженное в Стратегии мнение производителей компонентов, которые считают, что «решение проблемы низкого спроса на отечественные комплектующие со стороны станкостроителей станет приоритетным в перспективе 2–3 лет — столько времени потребуется для повышения конкурентоспособности отечественной продукции до уровня мировых аналогов». Во-первых, непонятно, для кого решение проблемы низкого спроса станет приоритетным, во‑вторых, не приводятся критерии достаточности спроса, способного обеспечить окупаемость инвестиционного проекта. Бесспорно, что спрос везде во главе угла. Зарубежные производители не спешат локализовывать в России производство комплектующих. При нынешнем уровне спроса оно будет нерентабельным, и работать себе в убыток никто не стремится.
Цели стратегии в цифрах
Отдельно необходимо отметить, что на текущем этапе на долю российской продукции станкостроения в общем потреблении гражданских отраслей приходится 18%. В перспективе реализации Стратегии за счет мероприятий, направленных на стимулирование спроса, к 2035 году доля гражданских секторов вырастет до 38–40% объема российского производства станкоинструментальной продукции.
Целевые значения для производства приоритетных комплектующих для станков в 2021 году выходят на следующие показатели, млрд руб.: 2,3 — по инновационному сценарию, 2,1 — по базовому, 3 — по консервативному. В 2035 году по указанным сценариям ожидаются показатели соответственно на уровне 18,1; 16, 5 и 10,2 млрд руб.
Так ожидаемые результаты выглядит сегодня, но с важным уточнением, зафиксированным в тексте документа: «Положения Стратегии корректируются по мере уточнения ее приоритетов и изменения финансово-экономической и социальной ситуации». Похоже, подстелили соломки на случай, если реальные результаты не совпадут с ожидаемыми.
Источник журнал "РИТМ машиностроения" № 7-2021
