Подписка
Автор: 
Зинаида Сацкая

Наш журнал запрашивал комментарии Минобрнауки и Минпромторга о том, что дала наука промышленности и что промышленность получила от науки в Год науки и технологий. Ответов мы не получили. Тем выше мы ценим готовность президента ассоциации «Станкоинструмент» Георгия Самодурова высказать свою позицию по важным для нас вопросам.
 

президент ассоциации «Станкоинструмент» Георгий Самодуров

 

Георгий Васильевич, завершается Год науки и технологий. Что он принес отечественному станкостроению в организационном и финансовом плане?

К сожалению, 2021 год с точки зрения научного обеспечения деятельности предприятий отрасли и консолидации научных учреждений был не самым лучшим, если не сказать — худшим.

 

Первое. Среди ключевых проблем отрасли вопрос научного обеспечения стоит практически на первом месте. Недостаток финансирования НИОКР стал уже системной проблемой. Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2019 г. № 1649 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат на проведение НИОКР», в соответствии с которым появляется чуть ли не единственная возможность помочь предприятиям в научных разработках и их практической реализации, сегодня почти нереально и не может быть востребовано и использовано предприятиями. Таковы нормы, которые в нем заложены. И даже те предприятия, которые отваживались воспользоваться предложеннными механизмами, после проработки отказывались от заключения договоров в силу того, что те ковенанты и те условия, что прописаны в постановлении, трудно реализуемы на практике. Мы очень рассчитываем на получение субсидий из федерального бюджета на компенсацию части затрат на НИОКР в соответствии с приказом Минпромторга РФ № 3604 от 15.09.2021 г.. Главное, чтобы он работал.

 

Второе. В течение этого года ряд предприятий использовал возможность, предоставленную Министерством науки и высшего образования, участвовать в конкурсах вместе с научными и высшими учебными заведениями в программах 2021 года, но выделяемые суммы были незначительные.

 

Третье. Не произошло, к сожалению, консолидации науки, не видно серьезных изменений и сдвигов. Ассоциация неоднократно поднимала вопрос, почему серьезный актив, который в свое время был организован государством в рамках МГТУ «Станкин», до сих пор не востребован. Даже вопреки тому, что были выделены бюджетные ресурсы на подпрограмму развития станкоинструментальной отрасли и создание государственного инжинирингового центра, который был бы основой для использования научных разработок и наработок предприятий. Все решения, которые принимались по этому вопросу, к сожалению, до сих пор не реализованы. Не выполняется и поручение президента РФ по этому вопросу уже пять лет.

 

Непонятна позиция ни Минобрнауки, ни Минпромторга, которые теперь ищут виновных в том, что неправильно выстроены и использованы предыдущие решения. Это ­все-таки государственные структуры. И нужно было всё доводить до логического завершения, а не стоять в стороне и наблюдать, когда пройдут сроки по созданию определенной гаммы оборудования, а потом призывать к ответу тех, кто не выполнил эти обязательства. Это не государственная политика, на мой взгляд. Нужно не ждать, а активно контролировать процесс, включаться и помогать в достижении конечного результата, а для этого государственные структуры должны в ­какой-то степени использовать свои функциональные возможности.

 

 

Не слишком ли большую, я бы сказала — избыточную ответственность вы возлагаете на министерства?

В частном бизнесе всегда работает такой принцип: если ты входишь в предприятие своими деньгами, то естественным становится намерение контролировать процесс. Я считаю, что в сложившейся ситуации министерства не контролировали, как тратятся доверенные им деньги.

 

 

Вы сказали, что министерства ведут себя как сторонние наблюдатели, а потом начинают искать виноватых. Как выглядит этот процесс поиска виноватых?

В соответствии с госпрограммой «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» ПП РФ № 1128 от 30 сентября 2014 года, еще в 2017–2018 гг. были выделены финансовые ресурсы на организацию изготовления гаммы оборудования в объеме шести обрабатывающих центров портального типа, которые должны были быть освоены до конца 2020 и в первом квартале 2021 года. П­очему-то все ждали конца 2020 года, и начались судебные тяжбы в арбитражных судах. Минпром судится со «Станкином», «Станкин» — с предприятиями-­исполнителями, и конца-края этому нет. Государственным структурам нельзя было на протяжении трех лет наблюдать, как идет работа, не предпринимая конкретных усилий по контролю заложенных показателей, их соответствию текущей рыночной конъюнктуре и, если необходимо, по их корректировке.

 

 

Что при этом с выделенными деньгами?

Деньги потрачены практически на 80–90%, но и ­работа-то практически на 90% реализована. Нужно было просто работу довести до логического завершения, а вместо этого довели ситуацию до лавины взаимных претензий. Государственные структуры к решению проблемы применили негосударственный подход.

 

Источник журнал "РИТМ машиностроения" № 10-2021

 

Еще больше новостей
в нашем телеграмм-канале

 

Внимание!
Принимаем к размещению новости, статьи
или пресс-релизы с ссылками и изображениями.
ritm@gardesmash.com

 


Реклама наших партнеров