Вопросы стандартизации, наверное, нельзя отнести к разряду острых или сиюминутных — эта область не терпит суеты. И тем не менее обсуждать проблематику стандартизации необходимо регулярно, поскольку её значение для промышленности в целом и машиностроения в частности действительно сложно переоценить — она работает как системный каркас, который делает всю отрасль эффективнее, безопаснее и конкурентоспособнее. Стандарты регламентируют не только конечные характеристики изделия, но и методы контроля, испытаний, расчётов… Проще говоря, стандартизация превращает разрозненную работу множества людей и предприятий в слаженный, предсказуемый и эффективный процесс. Без общих правил в такой сложной отрасли, как машиностроение, было бы гораздо труднее гарантировать совместимость, качество и безопасность конечной продукции. Поэтому сегодня мы снова обратимся к этой вечной теме — конечно, как всегда, с помощью уважаемых экспертов.

 

 

И СНОВА… ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН

 

 

В активной дискуссионной повестке в 2026 году стандартизация оказалась в том числе благодаря тому, что 9 апреля 2026 года Президент Российской Федерации подписал 94‑й федеральный закон «О внесении изменений в закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов». Без преувеличения тысячи предприятий по всей Российской Федерации активно участвовали в обсуждении этого закона, высказывали своё мнение, и это понятно, ведь это законодательство напрямую будет оказывать влияние непосредственно на их производственную деятельность. И хотя документ вступит в силу только 1 марта 2027 года, но новые обстоятельства, связанные с этим, уже волнуют всех.
Новый закон призван заменить четыре основополагающих нормативных акта, изданных ещё «Госгортехнадзором» России до его трансформации в «Ростехнадзор», то есть до 2004 года, описывающих и регламентирующих структуру системы аттестации сварочного производства. При этом 94‑й закон содержит переходные положения, согласно которым все те аттестации, которые будут проведены до 1 марта следующего года, сохранят своё действие до окончания их срока, чтобы не было ­какого-то коллапса.

 

— Собственно говоря, чем была вызвана эта работа? — рассуждает начальник правового управления Федеральной службы «Ростехнадзор» Дмитрий Яковлев. — К сожалению, то, что раньше можно было урегулировать ведомственными нормативными актами, зарегистрировав их в Минюсте России, в последние годы стало невозможным. Создание новых разрешительных режимов или вообще в принципе регламентация ­каких-либо разрешительных режимов лицензирования, аттестации, разрешений и согласований без законодательной базы запрещено 247‑м законом об обязательных требованиях в Российской Федерации и частично входит в противоречие и с законодательством о защите конкуренции, и с Гражданским кодексом Российской Федерации и так далее. Поэтому, собственно говоря, этой работой мы и занялись.
В основу всех законодательных изменений легла та структура регулирования, которая была раньше в нормативных актах. Но поменялось название: теперь, чтобы не путаться с аттестацией, которую проводит «Ростехнадзор», процедура будет называться «Проверка готовности к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах». И второе — предмет проверки, в отличие от ранее действующей аттестации, разграничен с требованиями законодательства о техническом регулировании, законодательства о независимой оценке квалификации и так далее. С 1 марта теперь будет выделено две процедуры: прохождение проверки готовности работников, выполняющих сварочные работы по заявленным способам сварки, и организаций, выполняющих сварочные работы по заявленным технологиям.
А вот аттестация оборудования и сварочных материалов как отдельная процедура уходит. Ключевые вещи, необходимые для этой аттестации, разработчики нового закона планируют погрузить в процедуру прохождения проверки готовности организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих сварочные работы.
Специалисты сварочного производства выводятся в отдельную категорию. Будет обязательным прохождение независимой оценки квалификации. Этим будут заниматься аттестационные центры при саморегулируемых организациях (СРО).

 

— То есть если раньше у нас в стране такие полномочия были только у Национального агентства контроля сварки (НАКС) — уточняет Дмитрий Яковлев, — то с 1 марта следующего года появляется возможность появления других таких саморегулируемых организаций. Но требования будут достаточно высокие. Если их никто больше не пройдёт, значит, НАКС так и останется фактически единственным. 
Но мы надеемся на честную конкуренцию, чтобы не допустить торговли корочками в этой сфере.

 

 

К слову, такие альтернативные организации в России уже действуют и активно предлагают услуги по так называемой добровольной сертификации, в том числе и на материалы. И вот тут нам никак не обойтись без мнения представителя самого НАКС. Послушаем внимательно, что говорит заместитель генерального директора НАКС Сергей Кузнецов:

 

— Мы сейчас руководствуемся федеральным законом № 116 плюс документами системы аттестации сварочного производства. Эти документы определяют объёмы и порядок проведения аттестации сварочного оборудования, персонала сварочного производства, сварочных технологий. А вот наличие аттестации по сварочным материалам требовать с заявителя теперь будет некорректно. Другое дело, что сами производители сварочных материалов, не имея других альтернатив, добровольно приходят и проходят эту процедуру. Мы её сохранили — производители считают преимуществом на рынке, что ­кто-то независимо проверил их материалы. Но добровольная сертификация, которую сегодня предлагают некоторые организации, не относится к тем процедурам, в рамках которых подтверждают соответствие обязательным требованиям, содержащимся в рамках нормативно-­правовых актов. Техническое регулирование однозначно подразумевает подтверждение соответствия обязательным требованиям. Добровольная сертификация — это не то. Не признаёт «Ростехнадзор» результаты добровольной сертификации для допуска на опасные производственные объекты (ОПО) в отношении сварки. Помните это, пожалуйста!

 

Получается, что результаты добровольного подтверждения соответствия не являются основанием для допуска к сварочным работам на объектах, поднадзорных «Ростехнадзору». Подтверждение соответствия в рамках системы добровольной сертификации не является законной альтернативой аттестации сварочного производства, предусмотренной нормативными документами в сфере деятельности «Ростехнадзора». В этом плане Сергей Кузнецов рекомендует: чтобы пережить время перемен, можно обзавестись документами старого образца до 1 марта 2027 года, которые будут легитимными и после этой даты.

 

 

КАЧЕСТВО НАЧИНАЕТСЯ СО СТАНДАРТОВ

 

 

А как планируются работы по формированию программы национальной стандартизации? Тут напомним, что по своему определению стандартизация — это деятельность по разработке, утверждению, изменению (актуализации), отмене, опубликованию и применению документов по стандартизации, направленная на достижение упорядоченности в отношении объектов стандартизации. В сварке стандартизация охватывает следующие объекты: материалы — сварочная проволока, электроды, стержни, ленты, флюсы, газы; оборудование для различных процессов сварки — сварочные аппараты, источники питания, горелки для дуговой сварки и тому подобное; технологии — подготовка соединений, режимы сварки, послесварочная термообработка; персонал — квалификация сварщиков, сварщиков-­операторов, инженеров по сварке; контроль — неразрушающий контроль и разрушающие испытания, методы и критерии оценки сварных соединений и конструкции в целом, уровни качества.

 

ГОСТ Р 1.2–2020 «Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления, внесения поправок и отмены» устанавливает в пункте 4.3, что требования и правила, устанавливаемые в национальном стандарте, должны основываться на современных достижениях науки, техники, технологий, относящихся к данному объекту и/или аспекту стандартизации, и учитывать условия использования продукции, выполнения работ или оказания услуг. При разработке национального стандарта используют или учитывают: требования технических регламентов; результаты научно-­исследовательских работ, технических предложений, опытно-­конструкторских, опытно-­технологических и проектных работ, а также аналитических работ, относящихся к данному объекту и/или аспекту стандартизации; международные стандарты, нормы, правила, рекомендации и другие документы по международной (региональной) стандартизации, а также региональные технические регламенты; информацию о современных достижениях отечественной и зарубежной науки, техники и технологии, в том числе опыт применения на практике новых видов продукции и процессов.

 

Представление и учёт предложений о разработке национальных стандартов Российской Федерации осуществляют в соответствии с порядком представления и учёта предложений о разработке национальных стандартов Российской Федерации, предварительных национальных стандартов Российской Федерации, утверждённых приказом «Росстандарта» от 15 апреля 2016 года № 447. Порядок представления и учёта предложений о разработке национальных стандартов Российской Федерации предусматривает, что разработчик представляет в Росстандарт предложение о разработке стандартов, включающее следующую информацию: наименование, организационно-­правовую форму и место нахождения разработчика (в случае, если разработчик — организация); фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (в случае, если разработчик — физическое лицо); наименование проекта стандарта; перечень работ по стандартизации, проводимых в целях разработки стандарта; наименование объекта стандартизации в соответствии с кодом общероссийского классификатора стандартов (например, код 25.160 — сварка, пайка твёрдым и мягким припоем); основание разработки стандарта; сведения о положениях, которые предлагаются для включения в проект стандарта и имеют отличия от положений соответствующих международных стандартов; сроки разработки и утверждения стандарта; контактные данные разработчика стандарта и — что немаловажно — предполагаемый источник финансирования разработки стандарта. Это может быть федеральный бюджет либо средства разработчика.

 

 

— Росстандарт в течение 10 рабочих дней рассматривает предложение, — помогает нам разобраться в вопросе начальник управления технического регулирования и стандартизации НАКС Светлана Чупрак, — и направляет в секретариат соответствующего технического комитета по стандартизации для последующего размещения во ФГИС. Секретариат технического комитета в течение 30 рабочих дней рассматривает его на предмет соответствия пункту 2 настоящего порядка, целям, задачам и принципам стандартизации, указанным в статьях 3 и 4 федерального закона № 162-ФЗ, и по результатам рассмотрения готовит заключение о возможности или об отсутствии возможности использования предложения о разработке стандартов при разработке Федеральным агентством программы национальной стандартизации на очередной год и направляет разработчику соответствующее заключение, размещая заключение во ФГИС в день его отправки разработчику.

 

ГОСТ Р 1.14–2017 «Стандартизация в Российской Федерации. Программа национальной стандартизации (ПНС)» устанавливает, что члены ТК направляют предложения по разработке национальных и межгосударственных стандартов и по обновлению действующих стандартов в секретариат соответствующего комитета до 1 июля года, предшествующего планируемому. Секретариат ТК в течение 20 календарных дней рассматривает, анализирует и обобщает предложения, при этом оценивают актуальность разработки (пересмотра) каждого стандарта (изменения) с учётом его соответствия перспективным программам стандартизации по приоритетным направлениям, основным положениям стратегии социально-­экономического развития Российской Федерации, программам, предусматривающим разработку документов по стандартизации.

 

— Если заинтересованное лицо (организация) предполагает осуществить разработку или обновление национального (межгосударственного) стандарта за счёт своих средств, — уточняет Светлана Чупрак, — то секретарь ТК проверяет наличие гарантийного письма и оценивает возможность реализации этого предложения. Секретарь ТК рассылает обобщённые предложения в ПНС членам данного комитета для их рассмотрения. Уточнённые предложения в ПНС 
обсуждают на заочном заседании ТК с голосованием по ним и оформлением соответствующего протокола заседания ТК.

 

Принятые на заседании ТК предложения в ПНС секретарь данного комитета в срок до 1 сентября года, предшествующего планируемому, вносит во ФГИС через интернет-­портал системы. После рассмотрения ПНС на заседании коллегии федерального органа исполнительной власти (ФОИВ) в сфере стандартизации проводит доработку ПНС с учётом принятых на заседании коллегии замечаний и предложений и формирует ПНС для её утверждения руководителем ФОИВ в сфере стандартизации. Сформированную ПНС на следующий год утверждает руководитель ФОИВ в сфере стандартизации не позднее 1 декабря текущего года.

 

ГОСТ 1.6–2019 «Межгосударственная система стандартизации. Программа межгосударственной стандартизации» устанавливает, что секретариат Межгосударственного технического комитета (МТК) рассматривает, анализирует и направляет обобщённые предложения членам МТК в течение 10 дней. Члены МТК рассматривают поступившие от секретариата МТК предложения и обсуждают их на национальном уровне в порядке, установленном в соответствующих государствах.
— Члены МТК голосуют по каждой теме с учётом результатов рассмотрения, проведённого в соответствии с установленными правилами, — говорит Светлана Чупрак. — Тема считается согласованной МТК, если за неё проголосовало простое большинство полномочных членов МТК, заинтересованных в применении разрабатываемого документа по межгосударственной стандартизации, при отсутствии голосов «против». Разработчиком проекта межгосударственного стандарта должна быть организация, которая специализируется по данному виду продукции (услуг, технологий или иному объекту стандартизации) и имеет в этой области наиболее высокий научно-­технический потенциал.

 

Основные серии, стандарты и документы по стандартизации включают национальные ГОСТ (национальные и межгосударственные): ГОСТ Р ИСО 3834, ГОСТ 5264, ГОСТ 14771, ГОСТ Р 52222; отраслевые СП (своды правил), СТО (стандарты организаций), ТУ (технические условия); международные ISO (International Organization for Standardization): серии стандартов ISO 3834, ISO 9606, ISO 15609, ISO 15614, ISO 25239, ISO 5175, ISO 9692; IEC (International Electrotechnical Commission): IEC 60974, IEC 62135; региональные и зарубежные AWS (Американское общество сварщиков): AWS D1.1, AWS A5.1; EN (европейские нормы): EN 1090, BS EN 1011–6.

 

 

Как применяются международные стандарты?

 

— Порядок и условия применения международных стандартов, региональных стандартов, межгосударственных стандартов и региональных сводов правил, — отвечает Светлана Чупрак, — а также стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств утверждены приказом федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 июня 2021 года № 1061. Применение международных стандартов осуществляется в соответствии с международными договорами и федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 162 «О стандартизации в Российской Федерации». Стандарты подлежат применению со дня их регистрации в Федеральном информационном фонде стандартов.
Условиями применения стандартов являются: отсутствие национальных стандартов Российской Федерации и предварительных национальных стандартов Российской Федерации в отношении объектов стандартизации, предусмотренных международными стандартами; соответствие документов по стандартизации действующим на территории Российской Федерации техническим регламентам; соответствие стандартов современному уровню развития науки, техники и технологий, передовому зарубежному опыту; наличие разрешения от правообладателя на использование стандарта и выполнение его перевода на русский язык; соответствие стандартов межправительственным соглашениям, а также договорам и контрактам, заключаемым предприятиями, организациями и корпорациями с иностранными партнёрами.

 

— В­сё-таки качество, — резюмирует Светлана Чупрак, — начинается прежде всего со стандартов!

 

 

КОГДА В ТОВАРИЩАХ СОГЛАСЬЕ ЕСТЬ

 

Всем, кто работает в машиностроительной отрасли, известно, что на производстве ни один сварочный процесс не выполняется, ни один комплект производственно-­технологической документации не может быть разработан без применения документов Национальной системы стандартизации. Федеральным законом № 162 «О стандартизации в Российской Федерации» установлены цели стандартизации, среди которых такие, как содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и международные системы стандартизации в качестве равноправного партнёра, обеспечение обороны страны и безопасности государства, предупреждение действий, вводящих потребителя продукции в заблуждение, повышение качества продукции, выполнения работ, оказания услуг, повышение конкурентоспособности продукции российского производства и многие другие.

 

Определены и задачи, которые придётся реализовать на пути к достижению целей стандартизации, вот лишь некоторые из них:
• разработка и внедрение передовых технологий, в том числе информационных технологий, достижение и поддержание технологического лидерства Российской Федерации в высокотехнологичных (инновационных) секторах экономики;
• оптимизация и унификация номенклатуры продукции, обеспечение её совместимости и взаимозаменяемости, сокращение сроков её создания, освоения в производстве, а также затрат на эксплуатацию и утилизацию;
• применение документов по стандартизации при поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг;
• обеспечение единства измерений и сопоставимости их результатов;
• повышение уровня безопасности жизни и здоровья людей, охрана окружающей среды и природных ресурсов и так далее…

 

— Когда мы с вами говорим о безопасности, — комментирует председатель Совета по профессиональным квалификациям в области сварки, заместитель генерального директора по техническому регулированию и оценке квалификации СРО Ассоциации «НАКС» Александр 
Чупрак, — то как специалисты сварочного производства мы все прекрасно понимаем, что безопасность сварной продукции определяется требованиями, которые предъявляются к её качеству. При этом мы с вами знаем, что в соответствии с международными стандартами сварка относится к так называемым специальным процессам, и качество продукции, изготовленной с применением этих специальных процессов, не всегда можно проверить в конечном изделии, либо эта проверка может просто не иметь экономической целесообразности, то есть она будет очень дорогостоящая. Поэтому в рамках стандартизации мы с предельной тщательностью разрабатывали стандарты, устанавливающие требования к качеству. Работа эта требовала вовлечения большого количества высокопрофессиональных специалистов и велась в сотрудничестве с десятками смежных технических комитетов.

 

Стандарты, устанавливающие требования к качеству сварки 
1 ГОСТ ISO 3834-1-2025 | Требования к качеству сварки плавлением металлических материалов. 
Часть 1. Критерии выбора соответствующего уровня требований к качеству 
2 ГОСТ ISO 3834-2-2023 | Требования к качеству сварки плавлением металлических материалов. 
Часть 2. Всесторонние требования к качеству 
3 ГОСТ ISO 3834-3-2023 | Требования к качеству сварки плавлением металлических материалов. 
Часть 3. Стандартные требования к качеству 
4 ГОСТ ISO 3834-4-2025 | Требования к качеству сварки плавлением металлических материалов. 
Часть 4. Элементарные требования к качеству 
5 ГОСТ ISO 3834-5-2025 | Требования к качеству сварки плавлением металлов. 
Часть 5. Документы для подтверждения соответствия требованиям к качеству ISO 3834-2, ISO 3834-3 или ISO 3834-4
6 ГОСТ Р 55143-2012 | Требования к качеству выполнения сварки плавлением металлических материалов. Часть 6. Руководство по внедрению ИСО 3834 

 

Стандарты, устанавливающие уровни качества 
1 ГОСТ Р ИСО 10042-2022 | Сварка. Сварные соединения из алюминия и его сплавов, полученные дуговой сваркой. Уровни качества
2 ГОСТ ISO 5817-2025 | Сварка. Сварные соединения из стали, никеля, титана и их сплавов, полученные сваркой плавлением (исключая лучевые способы сварки). Уровни качества
3 ГОСТ ISO 12932-2017 | Сварка. Гибридная лазерно-дуговая сварка сталей, никеля и никелевых сплавов. Уровни качества для дефектов
4 ГОСТ ISO 13919-1-2025 | Сварка. Соединения, полученные электронно-лучевой и лазерной сваркой. Руководство по оценке уровня качества для дефектов. Часть 1. Сталь
5 ГОСТ ISO 13919-2-2025 | Сварка. Соединения, полученные электронно-лучевой и лазерной сваркой. Руководство по оценке уровня качества для дефектов. Часть 2. Алюминий и его сплавы 

 

Классификация и определения дефектов сварки и родственных процессов
1 ГОСТ Р ИСО 6520-1-2012 | Сварка и родственные процессы. Классификация дефектов геометрии и сплошности в металлических материалах. Часть 1. Сварка плавлением 
2 ГОСТ Р ИСО 6520-2-2021 | Сварка и родственные процессы. Классификация дефектов геометрии в металлических материалах. Часть 2. Сварка давлением 
3 ГОСТ Р ИСО 17658-2022 | Сварка. Дефекты кислородной, лазерной и плазменной резки. Термины

 

Результатом этой работы стало создание целого ряда национальных стандартов, которые призваны помогать производственникам соответствовать чётким и понятным требованиям в части качества сварки.
Для любителей структурированной информации приведём справочную часть сообщения Александра Чупрака в виде таблицы — так будет нагляднее.
Более того, сегодня отрасль получила актуальные документы, которые определяют и классифицируют дефекты для различных способов сварки и не только. И — самое главное — дают определение, что считается дефектом.
Всё это пример результата, который можно получать, когда есть взаимопонимание и сотрудничество между государством и бизнесом, в данном случае — в области производственного сектора. Федеральный закон № 162 устанавливает правовые основы стандартизации в Российской Федерации, в том числе функционирования национальной системы стандартизации, экспертные объединения, в данном случае — Национальное агентство контроля сварки, вырабатывают сами стандарты, а производственники получают возможность использовать их в работе. Кто поспорит? Так, думаем, и должно быть.

 

 

ТЫ ПОМНИШЬ, КАК ВСЁ НАЧИНАЛОСЬ…

 

 

Наш разговор был бы неполным без небольшого экскурса в историю становления новой российской стандартизации. Здесь нам поможет непосредственный участник всех процессов и событий — заместитель руководителя комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Андрей Лоцманов. 

 

— Наш комитет был создан в 2004 году. Почему? Потому что под флагом вступления России в ВТО началось создание системы технического регулирования. Но надо сказать, что закон о техническом регулировании, написанный на деньги USАID (агентство США по международному развитию), в первоначальной редакции подразумевал фактически деградацию национальной системы стандартизации.
Кроме того, в 2002 году была проведена административная реформа, которая уничтожила остатки управления отраслями, отраслевые министерства, и вся промышленность и энергетика были слиты в Минпромэнерго, где всем производством — от трикотажа до производства тяжёлой техники — занималось одно министерство.

 

Поэтому задачей нашего комитета стало прежде всего вовлечение промышленности в создание системы технического регулирования.
Также необходимо было получить мнение экспертного сообщества, довести это мнение до государственных структур с тем, чтобы те реформы и те новые документы, которые разрабатываются, и технические регламенты, и законодательство не останавливали промышленность, а помогали ей развиваться. Помню, когда в советское время я был начальником технического отдела крупного металлургического завода и отвечал за технологию, за разработку новых видов продукции, за стандартизацию, тогда стандартизация базировалась на министерствах, потому что в каждом министерстве было техническое управление. 

 

Был госстандарт СССР, где были отраслевые институты по стандартизации, где и потребители продукции, и изготовители продукции садились вместе, вырабатывали новые стандарты, согласованную позицию, что утверждалось госстандартом. Как я уже говорил, в ходе административной реформы мы лишились остатков министерств, и координация этой работы была потеряна. Поэтому мы решили создать межотраслевые советы при комитете, в которые объединили различные отрасли. Например, нефтегазовый комплекс, строительный комплекс, химическую промышленность, металлургическую, цифровые технологии, межотраслевой совет по метрологии, где мы объединили технических руководителей отраслей для выработки общей позиции и по техническому регулированию, и по стандартизации. Кроме того, у нас существовали остатки советской системы стандартизации, а технические регламенты и рыночная экономика требовали перехода на рыночные модели стандартизации. Поэтому мы очень внимательно изучили опыт и Европейского союза, и Соединённых Штатов, и Китая и постарались взять всё лучшее из их систем и всё лучшее сохранить из системы госстандартов СССР. Это позволило нам сохранить и создать новую национальную систему стандартизации.

 

Росстандарт. Рейтинг эффективности технических комитетов по стандартизации за 2025 год:
1. ТК 045 Железнодорожный транспорт. 
2. ТК 465 Строительство. 
3. ТК 023 Нефтяная и газовая промышленность. 
4. ТК 016 Электроэнергетика. 
5. ТК 071 Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. 
6. ТК 322 Атомная техника. 
7. ТК 164 Искусственный интеллект. 
8. ТК 274 Пожарная безопасность. 
9. ТК 357 Стальные и чугунные трубы и баллоны. 
10. ТК 181 Игрушки и товары для детства.

 

 

И в 2015 году ­наконец-то был разработан и принят закон о стандартизации. Что такое национальный стандарт? Это документ, где устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации. Чем более широкое обсуждение проходит стандарт, чем больше производителей и потребителей продукции вовлечены в создание стандарта, тем он успешнее работает. Достаточно взглянуть на рейтинг эффективности технических комитетов (ТК) за текущий год.
Позвольте проиллюстрировать нашу модель примерами работы трёх наших технических комитетов, чей опыт может быть полезен, в том числе в сфере сварки.

 

Первый пример — ТК‑23 («Нефтяная и газовая промышленность»). Созданный нами Межотраслевой совет собрал элиту отрасли. На первой конференции «Нефтегазстандарт» в 2006 году присутствовали вице-президенты «Газпрома», «Лукойла», «Транснефти». Из 22 полумёртвых комитетов родился один мощный орган. Мы провели тотальный аудит стандартов силами самих компаний, сформировали план обновления и закрепили руководство подкомитетами за лидерами рынка: «Транснефть» отвечает за трубопроводы, «Лукойл» — за шельф и так далее. Сегодня каждая компания имеет собственную службу стандартизации. В этом году пройдёт уже двадцатая конференция. Результат труда сообщества — 462 национальных и 121 межгосударственный стандарт.

 

Второй кейс — ТК‑357 («Стальные чугунные трубы и баллоны»). Стандарт живёт только тогда, когда он нужен одновременно производителю и потребителю, как, например, требования к трубе для опасного производственного объекта или оборонки. Компании, объединенные в Фонд развития трубной промышленности, раз в два года формируя общую стратегию выживания и роста.

 

Третий пример — строительный комплекс и ТК‑465. Здесь сошлись наука и практика. Комитет обеспечил отрасль нормативной базой в полном объёме.

 

Напомнил нам Андрей Лоцманов и о последствиях так называемой «регуляторной гильотины». Эта реформа стартовала на государственном уровне в 2021 году и предусматривала, по задумке авторов, пересмотр и отмену нормативных правовых актов, вступивших в силу до 1 января 2020 года, негативно влияющих на общий бизнес-­климат и регуляторную среду. Тогда в реализации этой программы принимали участие 39 министерств и ведомств, более 1300 экспертов, 43 рабочие группы. Регуляторная реформа распространялась на 132 вида государственного контроля (надзора). Общее количество актов, признанных недействующими (утратившими силу), превысило 12 тысяч. Коснулось это и области стандартизации.

 

— Проведённая «гильотина», — вспоминает Андрей Николаевич, — привела к отмене госконтроля над семнадцатью нашими техрегламентами. И сегодня я с удовлетворением констатирую: надзор восстановлен!
Андрей Лоцманов имеет в виду факт подписания 2 мая текущего года федерального закона № 126 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу пункта 15 статьи 
46 федерального закона «О техническом регулировании». Этот закон внёс правки в закон № 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации». В частности, в него включили статью 8.1, которая вводит новый вид государственного контроля (надзора): федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции. В рамках этого контроля проверяют, соблюдают ли изготовитель, исполнитель (или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец требования технических регламентов либо обязательных требований, которые действовали до вступления техрегламентов в силу (на основании ФЗ «О техническом регулировании»).

 

— Мы ведём плотную работу с Минпромторгом и Росстандартом по реализации этого акта, — резюмирует эксперт. — Благодарен коллегам за то, что голос промышленности был услышан. Да, госнадзор — это нагрузка на бизнес, но это единственный барьер, защищающий наши рынки от фальсификата.

 

Источник журнал "РИТМ машиностроения" № 5-2026