В 2024 году российские машиностроительные заводы заплатили за импортные подшипники по серым каналам на 40% больше, чем годом ранее. При этом более 60% потребителей заявляют: они готовы покупать отечественное, но в то же время мощности отечественных подшипниковых заводов существенно недозагружены. Парадокс: государство тратит миллиарды на импортозамещение, производители подшипников работают на грани рентабельности, а заказчики уходят за подшипниками в Азию.

 

Алексей Шулепов, 
генеральный директор ГК «ТЕК-КОМ», 
доктор делового администрирования, соискатель кафедры экономики и управления предприятиями СПГЭУ

 

 

 

Введённые против России санкции и уход западных компаний с рынка закрыли доступ к целому ряду технологий и продуктов. Это затронуло практически все отрасли и серьёзно сдерживает развитие отечественной промышленности.

 

Страна оказалась между двух огней. С одной стороны, Запад больше не поставляет технологии — значит, нужно активно разворачиваться в сторону Азии, закупать оборудование и компоненты там. С другой — возникает риск новой зависимости, теперь уже восточной. И самая сложная задача здесь — не просто заместить ушедшие бренды, а научиться делать своё, параллельно осваивая технологии тех же азиатских партнёров. Потому что возврата к прежней модели уже не будет.

 

 

Санкции — это надолго. А создание собственных компетенций требует времени и системной работы. Поэтому сегодня России нужны не разовые меры импортозамещения, а полноценные, проработанные промышленные стратегии, особенно в критических сегментах машиностроения, где выпускается уникальная продукция. Подшипниковая отрасль — яркий пример такой чувствительной и незаменимой индустрии.

 

В 2024 году было проведено масштабное исследование подшипниковой отрасли РФ [1] — мы опросили ключевых потребителей, отраслевые союзы и торговые организации, занимающиеся сбытом подшипников, а также провели глубинные интервью с ключевыми стейкхолдерами.

 

При содействии Минпромторга и Союза производителей подшипников нам удалось собрать данные, которые впервые позволили увидеть разрыв между тем, что декларирует государство, и тем, что реально нужно заводам.

 

Главный вывод: сегодняшняя промышленная политика — это набор противоречий, которые либо стимулируют развитие одних и парализуют развитие других, либо порождают новые, в том числе внешнеполитические, риски. Но сам фактор противоречия можно превратить из тормоза в двигатель. Вопрос — как.

 

 

ЧТО НЕ ТАК С ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКОЙ: ВЗГЛЯД С ЗАВОДА

 

 

Термин «промышленная политика» экономисты оспаривают десятилетиями. Производственникам все равно, марксистский это подход или институциональный. Им важно: дадут ли денег на развитие, будут ли заказы и как решить вопрос дефицита кадров?
Если систематизировать инструменты, которые реально работают (или не работают), их удобно разделить на две группы: горизонтальные (создают общие условия для всех) и вертикальные (поддерживают конкретные отрасли). Классическую схему предложил британский экономист Колин Варвик — она наглядно показывает, где у нас мертвые зоны (табл. 1).

 

 

Проблема подшипниковой отрасли в том, что она «проваливается» между группами. Для горизонтальных мер она слишком мала, для вертикальных — недостаточно приоритетна на фоне, например, авиапрома, автомобилестроения или ОПК.

 

 

ЦИФРЫ, КОТОРЫЕ НЕЛЬЗЯ ИГНОРИРОВАТЬ: ЧЕГО ХОТЯТ ПРОИЗВОДИТЕЛИ

 

 

Мы задали респондентам прямой вопрос: «Какие условия для развития подшипниковой промышленности вы считаете наиболее важными?» Результат оказался неожиданным даже для нас (рис. 1).

 

Рис. 1. Условия для развития подшипниковой промышленности, которые необходимо учесть в новой промышленной политике [1]
 

 

Обратите внимание: налоговые и прочие финансовые льготы — только на четвертом месте. Долгие годы бытовало мнение, что бизнесу нужны снижение налогов и доступные кредиты. Опрос показал: сегодня важнее гарантии сбыта. Потому что без заказа нет выручки, без выручки нет R&D, без R&D нет технологий. Замкнутый круг.

 

 

ТАБЛИЦА ПРОТИВОРЕЧИЙ: ПОЧЕМУ КАЖДАЯ МЕРА ПОРОЖДАЕТ РИСК

 

 

Когда мы начали сопоставлять запросы отрасли и потенциальные меры поддержки, проявилась системная проблема. Почти каждое «лекарство» имеет побочные эффекты (таблица 2) [2].

 

 

Критический узел. Три красные зоны: доступ к технологиям, контроль импорта, компонентная база — связаны в единый клубок. Нельзя ввозить технологии, ограничивая импорт комплектующих. Нельзя развивать компонентную базу без доступа к современным стандартам и технологиям.

 

 

ПАРАДОКС ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СУВЕРЕНИТЕТА

 

Мы привыкли, что импортозамещение — это безусловное благо. Но в текущих условиях Россия попала в двой­ную ловушку [2]. С одной стороны, западные технологии закрыты. Надо замещать. С другой стороны, замещать приходится азиатскими технологиями — то есть менять одну зависимость на другую.

Парадокс: чтобы снизить зависимость от Азии, нужно импортировать технологии из Азии. Иного пути сейчас нет. Но стимулов у азиатских партнеров передавать нам ноу-хау — ноль. Они продают готовые изделия, и их всё устраивает.
Пример. Пошлина 41,5% на китайские подшипники формально защищает наш рынок. Фактически — через Малайзию, Вьетнам и некоторые страны ЕАЭС подшипники завозятся с уклонением от платежей, разница оседает в карманах посредников. Российский производитель не получает ни защиты, ни инвестиций. Импортёр получает сверхприбыль.

 

 

 

ФАКТОР ПРОТИВОРЕЧИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ РАЗВИТИЯ

 

В экономике есть классическая дилемма «риск/возможность». В промышленной политике она работает так же, только масштаб крупнее [2].
Наше предложение: перестать воспринимать противоречия как ошибку проектирования. Противоречие — это норма. Задача не устранить его полностью (это невозможно в системе из сотен отраслей), а оптимизировать, превратив риск одних в возможность других.

 

Как это работает на практике:
 

1. Гарантированный заказ — риск снижения конкурентоспособности.
Решение: привязывать гарантированный заказ к нормативам по реинвестированию (например, не менее 10% прибыли — в НИОКР).
 

2. Контроль импорта — риск дефицита и контрафакта.
Решение: дифференцированные пошлины в зависимости от наличия аналога в РФ. Нет аналога — пошлина минимальна, есть аналог — высокая.
 

3. Доступ к технологиям — риск новой зависимости. Решение: локализация через инжиниринговые компании, а не через импорт компонентов или готовых изделий. Покупать не изделия или их компоненты, а станки для их производства, технологию и конструкторскую документацию.

 

Это и есть «оптимизация фактора противоречия»: мы не убираем риск полностью, но делаем его управляемым. В формате «риск/возможность» обе стороны получают предсказуемость.

 

 

ДОРОЖНАЯ КАРТА – 2035: ЧТО УЖЕ ДЕЛАЕТСЯ

 

 

Союз производителей подшипников и Минпромторг РФ совместно разработали «План мероприятий по развитию подшипниковой отрасли до 2035 года». Впервые за 30 лет отрасль имеет шанс получить стратегический импульс к развитию с поддержкой государства.

 

Ключевые направления:
• Формирование спроса на отечественную подшипниковую продукцию со стороны ключевых отраслевых кластеров через реализацию мер ПП РФ № 719.
• Защита рынка от демпинга — импортёры китайских подшипников должны платить честные пошлины, а не завозить по серым схемам.
• Создание центров компетенций по подшипникам (на базе ведущих технических вузов).
• Развитие требуемых марок стали и смазочных материалов (синхронизация с металлургами и нефтехимиками).
• Обновление стандартов (ГОСТ) и внедрение маркировки в целях обеспечения прослеживаемости.

 

Но главное — в дорожной карте впервые заложен механизм разрешения противоречий, а не их игнорирование.

 

 

ЧТО ДЕЛАТЬ ПРЯМО СЕЙЧАС: 
ЧЕК-ЛИСТ ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ ПРЕДПРИЯТИЯ, ЗАИНТЕРЕСОВАННОГО В ПОДШИПнИКОВОЙ ПРОДУКЦИИ

 

 

Пока государство формирует стратегии, заводы не могут ждать. Вот три шага, которые можно сделать уже сегодня [2]:

 

1. Проверьте свою продукцию на соответствие 
ПП РФ № 719 и ПП РФ № 1789. ПП РФ № 1789 от 13.11.2025 вносит изменения в ПП № 719 от 17.07.2015 и устанавливает обязательные требования по использованию произведённых на территории РФ подшипников для целого ряда отраслей с 01.07.2026.

 

2. Направьте запрос производителю подшипников или в Союз производителей подшипников. Дорожная карта – 2035 пусть хороший, но все же документ на бумаге. Ваша потребность в конкретных типах подшипников должна стать частью федеральной программы развития подшипниковой отрасли в стране.

 

3. Согласуйте с производителем подшипников план по поставкам или освоению требуемых типов. Возможность предприятий закупать китайские подшипники будет сужаться по мере вступления в силу вышеназванных постановлений. Наполнения реестра российской продукции новыми типами подшипников напрямую зависит от согласованности действий между производителями и заказчиками.

 

 

ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

 

 

Технологический суверенитет — это не отсутствие импорта. Это способность производить то, что нужно, когда это нужно, с предсказуемым качеством.
Подшипниковая отрасль — идеальный маркер состояния промышленности. Пока мы возим более 70% потребности страны в подшипниках из-за рубежа, никакой суверенитет невозможен. Но винить в этом только государство — наивно. Отрасль сама должна формулировать запросы, снимать противоречия и искать нестандартные ходы для развития и роста. Однако, будучи отраслью, производящей продукцию промежуточного потребления, делать это можно и нужно только в тесном взаимодействии с заказчиками.
Фактор противоречия — не ошибка, а полезная опция. Им можно управлять.

 

Вопрос не в том, будут ли риски. 
Вопрос — чьими возможностями они станут.

 

 

Литература

1. Шулепов А. Подшипниковая отрасль в РФ: текущее состояние и перспективы // РИТМ машиностроения. 2024. № 5. С. 20–25. URL: https://ritm-magazine.com/ru/magazines/2024/ zhurnal-ritm-mashinostroeniya-no-5-2024#page-2223 
2. Шулепов А.А., Ткаченко Е.А. Фактор противоречия в промышленной политике: риск и возможность для индустриального развития на примере подшипниковой отрасли // Экономические стратегии. 2025. № 5. С. 214–221. DOI: https://doi.org/10.33917/ es 5.203.2025.74 85

 

Фото ГК «ТЕК-КОМ»

 

Источник журнал "РИТМ машиностроения" № 2_2026