Москва, 5 апреля. - Правительством Российской Федерации создана подкомиссия по вопросам использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов для обеспечения экономической безопасности государства. Соответствующее постановление разработал Минэкономразвития России по указанию Президента России и заместителя Председателя Совета Безопасности России для повышения эффективности применения статьи 1360 ГК РФ(использование изобретения, полезной модели или промышленного образца в интересах национальной безопасности).
Создаваемый механизм оптимизирует возможность применения нормы Гражданского кодекса. Так, подкомиссия будет действовать по принципу «одного окна» для российских компаний, которым иностранные патентообладатели необоснованно отказали в праве использования изобретений, полезных моделей, промышленных образцов.
Постановлением также вносятся изменения в методику определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия, и порядка ее выплаты. Платеж составит 0,5% фактической выручки от использования соответствующего технического решения и в соответствии с Указом Президента России будет осуществляться через специальные рублевые счета типа «О». Их открывает заявитель для перечисления средств за пользование тем или иным патентом.
«Международные договоры в сфере интеллектуальной собственности предоставляют определенный набор инструментов ограничения прав на объекты интеллектуальной собственности. И в исключительных случаях позволяют использовать их без согласия правообладателя. Это общемировая практика. Тонкая настройка данного механизма в отечественном праве дает возможность достичь общественно значимых целей без ущерба для нормального применения закона, соблюсти баланс интересов и одновременно исполнять свои обязательства в рамках межгосударственных соглашений»,
- отметил руководитель Роспатента Юрий Зубов.
В рамках общего порядка Правительство Российской Федерации принимает решения об использовании технологий для нужд национальной безопасности без согласия правообладателя согласно регламенту. Однако, у федерального центра может не быть информации на местах об острой потребности страны в технологиях, закрытых патентами правообладателей из недружественных государств. При этом такие правообладатели прекращают поставки в Россию своей продукции, от которой зависит экономика и простые граждане, отказывают добросовестным российским компаниям, запрашивающим у них лицензии и способных производить дефицитные товары на основе востребованных технологий. Для таких случаев постановлением создается специальный порядок, понятный и прозрачный для российских организаций.
«Для российских производителей будет создан простой и понятный механизм защиты от рисков прекращения поставок и отказов в лицензиях со стороны иностранных правообладателей. В таких случаях подкомиссия сможет предоставлять права на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия патентообладателя с его уведомлением и с выплатой соразмерной компенсации. Это станет еще одним важным механизмом обеспечения технологического суверенитета. Так, потребность промышленности в более чем одной тысяче критически важных комплектующих закрывается в том числе за счёт программ поддержки обратного инжиниринга. А на уровне отдельных отраслей мы стимулируем разработки отечественной важнейшей продукции – например, аналогов патентованных лекарственных препаратов в рамках новой программы «Продукты на полку»,
– подчеркнул первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков.
В процессе подготовки решения о получении права пользования чьим-либо патентом, проверяются экономические и производственные возможности заявителя для использования запрашиваемой технологии. Кроме того, делается вывод о наличии на российском рынке товаров, в которых уже использованы такое изобретение, полезная модель или промышленный образец, товары-субституты. Анализируется корректность запрашиваемых патентов для производства предлагаемой продукции, состояние конкуренции и в ряде случаев ценообразование на соответствующем товарном рынке. Особое внимание уделяется значимости технологии для соответствующей отрасли. Если в ходе коллегиальной проверки обращения половина и более органов власти поддерживает предлагаемое решение, оно выносится на рассмотрение подкомиссии.
Согласно Постановлению, корректно оформленная заявка, поданная в Минэкономразвития России с соблюдением всех необходимых требований и поддержанная больше чем половиной органов власти, участвующих в рассмотрении, будет представлена подкомиссии в пределах 40 рабочих дней (этот срок может быть продлен не более, чем на 30 дней, в случае поступления специальной просьбы от одного из органов власти).
Работа подкомиссии позволит восстановить нарушенный действиями недружественных государств баланс интересов во взаимоотношениях правообладателей и пользователей технологий.
